河南桐柏县推进行政审批改革:“宁可麻烦自己百次不让群众多跑一

  “过去,办个驾照要等好长时间,现在快捷多了!”日前,河南省桐柏县城关镇居民张辉满面春风地从桐柏县政务服务大厅走出来,逢人便称道“最多跑一次”真是好!

  桐柏县行政审批服务中心主任郑文耕告诉记者,拥有机动车辆的人员越来越多,办理好相关业务是真正的民心工程。车驾管“最多跑一次”窗口,把税务、违章处理、医院体检、保险公司等部门在车驾管服务区设置的窗口进行科学整合,实现了一站式办理,同时落实“免复印、免填表、免拓印、免提交”四个减免,实行一次排队、一窗通办,18项车辆管理业务服务对象只需提供身份证即可办理,即使身份证未带也可实现刷脸容缺办,由工作人员查找人口信息库进行比对办理。“宁可麻烦自己百次,不让群众多跑一次!”郑文耕说,“行政审批制度改革对我们来说就是一场自我革命。减环节、减材料、减时限、减费用、减中介、优流程,实现最多跑一次,切实做到简政放权。这需要壮士断腕的决心,政府必须将刀刃开向自身。”

  “为民服务重在用心、贴心,以心换心!”在采访中,桐柏县委副书记、县政府县长贾松啸说,2017年下半年以来,桐柏县为全面提升行政审批便民化服务水平,投资700多万元建设电子政务网络,并对服务大厅进行了升级改造。按照“一窗受理、集成服务”的要求,对服务大厅的工作台面进行改造调整、分类、科学设置窗口,逐步实现受审分离模式,避免群众多跑腿。设立了“公民个人事项、投资项目、商事登记、不动产登记”四个综合服务区,对涉及公民需求较多、办件量较大的事项,例如出入境、婚姻登记、车驾管等,还单独设置了“最多跑一次”服务窗口。7个综合服务窗口基本上实现前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的目标,办事的群众和企业办理业务实现了一件事一窗通办。全面推广网上审批服务,切实做到“群众少跑腿、数据多跑路”,不断地提高审批服务效能。

  该县依托南阳政务服务网,建成了覆盖全县18个乡镇(集聚区)和61个县直单位的电子政务外网,实现了省、市、县、乡四级纵向互联互通。涉及948项“三级十同”事项的41个单位,全部入驻实体政务服务大厅集中办公,近90%的审批服务事项进驻大厅受理、办理,群众和企业办事“只进一扇门”基本实现。为进一步提升便民化水平,桐柏县在行政审批政务大厅增设了自助服务区、休息区、中介服务区、图书角等便民服务区。购置了24小时终端一体机、多功能综合评价器、多功能证照输入仪、自助缴税机、自助体检机、驾驶证自助换证机、车辆年检自助年检机、自助照相机、签注自助一体机、触摸查询机、叫号机、高拍仪、扫描仪、违章缴费自助处理机等先进的电子设备。同时在大厅配置了复印机、手机充电桩、自动售货机、共用雨伞、便民药箱、电动擦鞋机、天气预报服务终端等便民服务设施,极大地方便各界群众前来办事。建设了形象墙,增设了综合咨询台,配备了综合咨询导办人员。更换了带状LED屏,大厅摆放了花草,服务环境得到了进一步优化提升。“一网通办”前提下“最多跑一次”改革已在桐柏迸发出勃勃生机。

  在改革的过程中,该县不断探索、大胆尝试,充分借鉴外地先进经验,先后建立了首问负责、一次性告知、容缺受理、一审一核、容缺办理、联合预审、联合审阅、联合评审、容错纠错、引导服务等工作机制,推动改革工作不断深化。随着“一网通办”前提下“最多跑一次”改革的纵深推进,该县各职能部门的作风明显改进,办事流程得到进一步优化,办事时限进一步压缩,办事效率得到明显提高,从过去的“群众跑”到现在的“干部跑”、“数据跑”,从过去的“反复跑、多头跑”到现在的“只进一扇门”、“最多跑一次”,群众的满意度和获得感不断提升。桐柏县委书记莫中厚告诉记者:“为民服务永远在路上。服务群众没有最好,只有更好。我们将持续加强干部作风建设,进一步倡导宁可麻烦自己百次,不让群众多跑一次的爱民敬业精神,密切党群干群关系,形成万众一心众志成城建小康的强大合力,让桐柏成为投资的热土、发展的高地!”

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